ISIS 1999, ąt.5
Poročilo o delu razsodiąča Zdravniąke zbornice Slovenije za leto 1998
Brane Meľnar
Prim. mag. Brane Meľnar, dr. med., predsednik razsodiąča I. stopnje
Osnovna značilnost dela razsodiąča v preteklem letu je izreden porast vlog oziroma
pritoľb, s katerimi se posamezniki kot uporabniki zdravstvenih storitev
ali ustanove in različni drľavni organi obračajo na Zdravniąko zbornico.
Zaradi tega smo z organizacijskimi ukrepi in pogostejąimi rednimi delovnimi
sestanki zboljąali koordinacijo dela in zagotovili hitro in vsebini
primerno usmeritev zadev na pristojna mesta: razsodiąče, toľilec, pristojni
odbori, izvrąilni odbor, pravna sluľba ... S tem dosegamo ustrezno časovno
sprotnost, hkrati pa zadeve, ki niso v pristojnosti Zbornice, usmerimo k
odgovornim organom ali ustanovam izven Zbornice.
V letu 1998 smo imeli 10 delovnih sestankov (toľilec, odbor za strokovno-medicinske zadeve,
odbor za pravno etična vpraąanja, predsednik in sekretar Zdravniąke zbornice).
Predsednik razsodiąča se enkrat do dvakrat na mesec delovno sestaja
s pravno sluľbo zaradi administrativno-tehničnih opravil pri tekočih
zadevah. Obravnavali smo 51 zadev, izvedli 16 zasliąanj, uvedli 8
pripravljalnih postopkov in pravnomočno končali eno obravnavo. Trenutno imamo
v pripravljalnem postopku ali pripravi obravnave 5 zadev. V spornih in
ne dovolj strokovno pojasnjenih primerih redno upoątevamo mnenja izvedencev. V
preteklem letu je bilo potrebno izvedenstvo v 5 primerih, ko poročilo o internem
strokovnem nadzoru v zavodu ali poročilo o Zborničnem nadzoru in
druga zbrana medicinska dokumentacija niso zadoąčali za objektivno strokovno
razsojanje.
Toľilec ZZS in jaz sva bila aktivna udeleľenca na Plečnikovem memorialu z
referatom o obravnavi zdravniąke napake v organih Zbornice, skupaj s predsednikom odbora
za pravno-etična vpraąanja sem se udeleľil sestanka z novinarji oziroma
predstavniki novinarskega sindikata o poročanju medijev o zdravstveni problematiki.
Za skupąčino ZZS smo pripravili vsebinsko poročilo o primeru trajnega
odvzema licence in predloge za spremembo Pravilnika o delu razsodiąča ZZS.
Pri naąem delu smo na osnovi vsebine prijav in pritoľb oblikovali naslednje usmeritve
in načela za delo razsodiąča:
- Razsodiąče pri obravnavi zadev, ki so v njegovi pristojnosti, dosledno uporablja
določbe Pravilnika in bo tudi v bodoče za vse nepopolne prijave zahtevalo
dopolnitev ali pa jih bo zavračalo in o tem obvestilo prijavitelja.
- V preteklem obdobju smo zaznali porast pritoľb oziroma prijav zoper zdravnike,
ki so kot izvedenci podajali izvedenska mnenja v sodnih postopkih. V
takih primerih imajo stranke, ki so z izvedenskim mnenjem nezadovoljne, pravico
oporekati le-temu ali predlagati drugega izvedenca v skladu s sodnim postopkom,
zato se razsodiąče s takimi prijavami ne bo ukvarjalo, razen v
primerih očitnega krąenja pravilnika.
- V primeru spora med zdravniki, ko gre za različna mnenja glede strokovnih, organizacijskih
in drugih vpraąanj (polemična javna razprava, strokovna kritika),
bo razsodiąče najprej poskuąalo doseči poravnavo s posredovanjem primera
in pridobitvijo mnenja na ustreznem zborničnem organu ali strokovnem telesu
(v strokovnih zadevah npr. strokovnem kolegiju ali komisiji za posamezno področje,
ki so delovna telesa Zdravstvenega sveta), saj bi v nasprotnem primeru
presegli pravico posameznika do izraľanja svojega mnenja. Razsodiąče bo
ukrepalo v primerih, ko bo s pravnomočno sodbo ugotovljeno, da je kritika ali
mnenje za prijavitelja razľalitev, obrekovanje, ľaljiva obdolľitev ali
kakąna druga kazniva krąitev. V takih primerih bo razsodiąče s pravnomočno sodbo
podprto prijavo obravnavalo in ukrepalo v skladu z določili 32. člena Pravilnika.
- Kadar prijavitelj zdravniku očita krąitve, ki glede na vsebino niso primarno
povezane z opravljanjem zdravniąkega dela (delovni spori, disciplinski postopki
v zavodih, podjetjih in pri zasebnikih, opravljanje vodstvenih, političnih
in drugih nalog in funkcij zdravnikov, zdravnikov udeleľencev v
prometu, zdravnikov v zasebnem ľivljenju itd.), bo razsodiąče stranke v
postopku najprej napotilo, naj uporabijo obstoječe pravne moľnosti in zakonite
postopke in ąele nato na osnovi pravnomočnega sklepa sodiąča odločalo o
krąitvah iz 30. in 31. člena Pravilnika.
|
prejąnji članek
|
naslednji članek
|
|
|