ISIS 1999, ąt.5
Poročilo o delu razsodiąča Zdravniąke zbornice Slovenije za leto 1998
Brane Meľnar
Prim. mag. Brane Meľnar, dr. med., predsednik razsodiąča
I. stopnje
Osnovna značilnost dela razsodiąča v preteklem letu je izreden porast
vlog oziroma pritoľb, s katerimi se posamezniki kot uporabniki zdravstvenih
storitev ali ustanove in različni drľavni organi obračajo na Zdravniąko
zbornico. Zaradi tega smo z organizacijskimi ukrepi in pogostejąimi rednimi
delovnimi sestanki zboljąali koordinacijo dela in zagotovili hitro in vsebini
primerno usmeritev zadev na pristojna mesta: razsodiąče, toľilec, pristojni
odbori, izvrąilni odbor, pravna sluľba ... S tem dosegamo ustrezno časovno
sprotnost, hkrati pa zadeve, ki niso v pristojnosti Zbornice, usmerimo
k odgovornim organom ali ustanovam izven Zbornice.
V letu 1998 smo imeli 10 delovnih sestankov (toľilec, odbor za strokovno-medicinske
zadeve, odbor za pravno etična vpraąanja, predsednik in sekretar Zdravniąke
zbornice). Predsednik razsodiąča se enkrat do dvakrat na mesec delovno
sestaja s pravno sluľbo zaradi administrativno-tehničnih opravil pri tekočih
zadevah. Obravnavali smo 51 zadev, izvedli 16 zasliąanj, uvedli 8 pripravljalnih
postopkov in pravnomočno končali eno obravnavo. Trenutno imamo v pripravljalnem
postopku ali pripravi obravnave 5 zadev. V spornih in ne dovolj strokovno
pojasnjenih primerih redno upoątevamo mnenja izvedencev. V preteklem letu
je bilo potrebno izvedenstvo v 5 primerih, ko poročilo o internem strokovnem
nadzoru v zavodu ali poročilo o Zborničnem nadzoru in druga zbrana medicinska
dokumentacija niso zadoąčali za objektivno strokovno razsojanje.
Toľilec ZZS in jaz sva bila aktivna udeleľenca na Plečnikovem memorialu
z referatom o obravnavi zdravniąke napake v organih Zbornice, skupaj s
predsednikom odbora za pravno-etična vpraąanja sem se udeleľil sestanka
z novinarji oziroma predstavniki novinarskega sindikata o poročanju medijev
o zdravstveni problematiki. Za skupąčino ZZS smo pripravili vsebinsko poročilo
o primeru trajnega odvzema licence in predloge za spremembo Pravilnika
o delu razsodiąča ZZS.
Pri naąem delu smo na osnovi vsebine prijav in pritoľb oblikovali naslednje
usmeritve in načela za delo razsodiąča:
-
Razsodiąče pri obravnavi zadev, ki so v njegovi pristojnosti, dosledno
uporablja določbe Pravilnika in bo tudi v bodoče za vse nepopolne prijave
zahtevalo dopolnitev ali pa jih bo zavračalo in o tem obvestilo prijavitelja.
-
V preteklem obdobju smo zaznali porast pritoľb oziroma prijav zoper zdravnike,
ki so kot izvedenci podajali izvedenska mnenja v sodnih postopkih. V takih
primerih imajo stranke, ki so z izvedenskim mnenjem nezadovoljne, pravico
oporekati le-temu ali predlagati drugega izvedenca v skladu s sodnim postopkom,
zato se razsodiąče s takimi prijavami ne bo ukvarjalo, razen v primerih
očitnega krąenja pravilnika.
-
V primeru spora med zdravniki, ko gre za različna mnenja glede strokovnih,
organizacijskih in drugih vpraąanj (polemična javna razprava, strokovna
kritika), bo razsodiąče najprej poskuąalo doseči poravnavo s posredovanjem
primera in pridobitvijo mnenja na ustreznem zborničnem organu ali strokovnem
telesu (v strokovnih zadevah npr. strokovnem kolegiju ali komisiji za posamezno
področje, ki so delovna telesa Zdravstvenega sveta), saj bi v nasprotnem
primeru presegli pravico posameznika do izraľanja svojega mnenja. Razsodiąče
bo ukrepalo v primerih, ko bo s pravnomočno sodbo ugotovljeno, da je kritika
ali mnenje za prijavitelja razľalitev, obrekovanje, ľaljiva obdolľitev
ali kakąna druga kazniva krąitev. V takih primerih bo razsodiąče s pravnomočno
sodbo podprto prijavo obravnavalo in ukrepalo v skladu z določili 32. člena
Pravilnika.
-
Kadar prijavitelj zdravniku očita krąitve, ki glede na vsebino niso primarno
povezane z opravljanjem zdravniąkega dela (delovni spori, disciplinski
postopki v zavodih, podjetjih in pri zasebnikih, opravljanje vodstvenih,
političnih in drugih nalog in funkcij zdravnikov, zdravnikov udeleľencev
v prometu, zdravnikov v zasebnem ľivljenju itd.), bo razsodiąče stranke
v postopku najprej napotilo, naj uporabijo obstoječe pravne moľnosti in
zakonite postopke in ąele nato na osnovi pravnomočnega sklepa sodiąča odločalo
o krąitvah iz 30. in 31. člena Pravilnika.
|
prejąnji članek
|
naslednji članek
|
|
|