ISIS 1999, ąt.5
Staliąča Kliničnega centra
o sodelovanju s proizvajalci medicinskih proizvodov za uporabo pri človeku
Sploąna izhodiąča
Za večino medicinskih izdelkov za uporabo pri človeku, vključno z zdravili,
ki se predpisujejo na recept, velja prepoved reklame v javnosti, zato sta
zdravnik in v manjąi meri farmacevt edina posrednika med proizvajalci zdravil
in bolniki, ki ta zdravila potrebujejo.
Zdravnik mora biti pri odločanju o najprimernejąem zdravljenju povsem
neodvisen in zavezan le koristim svojega bolnika. Zato se mora izogibati
vsem odnosom, ki bi dopuąčala sklepanje, da je pristranski pri predpisovanju
zdravil.
Odnos med proizvajalci zdravil in zdravniki mora biti preverljiv in
mora imeti za končni cilj korist bolnika. Proizvajalec zdravil ima dolľnost
in mora zato imeti tudi moľnost, da zdravnikom posreduje resnične in ne
pretirane podatke o svojih zdravilih, zdravnik pa za to seznanjanje od
proizvajalca ne sme niti sprejemati niti zahtevati nikakrąnih ugodnosti,
razen takih, ki so v korist bolnikom. Posledica tega načela je, da zdravniki
in zdravstvene ustanove lahko od proizvajalcev zdravil sprejemajo finančno
in drugo podporo le za izobraľevalne, raziskovalne in strokovne namene,
ki so povezani z njihovim delom za bolnike.
Z leve: Prof. dr. Primoľ Rode, dr. med., generalni direktor
Kliničnega centra, prof. dr. Duąan Keber, dr. med., strokovni direktor
Kliničnega centra
Pri promociji in prodaji zdravil veljajo v razvitih zahodnih drľavah,
pa tudi v znatnem delu ostalega sveta stroľja pravila kot na drugih področjih
materialne proizvodnje. To je razumljivo, saj z zdravili posegamo v človekovo
telo in vplivamo na njegovo zdravje. Kot primer, na kakąne načine se poskuąa
omejiti pretirano in pristransko promocijo zdravil, je določilo Svetovne
zdravstvene organizacije (SZO), ki ga povzemajo tudi drugi kodeksi, da
plača predstavnikov proizvajalcev medicinskih izdelkov ne sme biti neposredno
odvisna od velikosti prometa, ki so ga ustvarili s svojo promocijo. To
je treba omeniti zato, ker lahko v slovenski javnosti večkrat zasledimo
staliąča, da z uvajanjem pravil svobodnega trga pravzaprav le z zakasnitvijo
posnemamo Zahod, na katerem naj bi tudi pri prodaji zdravil veljale enake
metode konkurenčnega boja za kupca kot na drugih področjih.
Evropska zakonodaja in pravilniki
V drľavah Evropske unije urejajo promocijo zdravil (vsaj) naslednji trije
dokumenti:
-
Direktiva Sveta Evropske skupnosti o propagiranju medicinskih izdelkov
za uporabo pri človeku. Ta direktiva iz leta 1992 vsebuje minimalna določila
o reklamiranju medicinskih izdelkov, na njeni osnovi pa so drľave članice
sprejele ustrezne zakone. Tudi drľave, ki kandidirajo za vstop v Evropsko
unijo, morajo uzakoniti omenjeno direktivo. V sveľnju zakonov, ki jih mora
sprejeti Slovenija, sodi ta direktiva v prioritetni seznam A.
-
Etični kriteriji Svetovne zdravstvene organizacije (SZO) za promocijo zdravil.
SZO je sploąne etične in znanstvene kriterije za področje promocije zdravil
prvič sprejela leta 1968, v sedanji obliki pa na 41. skupąčini leta 1988.
Na 47. skupąčini leta 1994 je SZO nujno pozvala drľave članice, naj sprejmejo
in nadzirajo lastna določila za nadzor promocije zdravil, ki bodo v skladu
z načeli, zapisanimi v Etičnih kriterijih SZO. Slovenija jih ąe ni sprejela.
-
Kodeks farmacevtske marketinąke prakse Mednarodne federacije zdruľenj farmacevtskih
proizvajalcev (IFPMA). Proizvajalci zdravil so svoj kodeks sprejeli prvič
leta 1981, zadnja revizija pa je bila opravljena leta 1994. Zavezuje vse
člane in to ne le v matični drľavi, temveč povsod tam, kjer trgujejo z
zdravili. V zdruľenje so včlanjeni praktično vsi veliki svetovni proizvajalci
zdravil iz 100 drľav. Slovenski tovarni zdravil nista članici.
Ti dokumenti so si v ątevilnih členih zelo podobni. Namenjeni so oblastem,
ki uravnavajo promet z zdravili, farmacevtski industriji in trgovini, zdravstvenim
delavcem, univerzam in učnim ustanovam, poklicnim zdruľenjem, zdruľenjem
bolnikov in potroąnikov ter strokovnim in javnim medijem. Njihov glavni
cilj je izboljąevanje zdravstvenega varstva z racionalno uporabo zdravil.
Kriteriji in predpisi pomagajo pri presoji, ali določen način promocije
zdravil ustreza sprejemljivim etičnim standardom. Lahko se uporabljajo
neposredno ali pa sluľijo kot minimalna podlaga za pripravo lastnih etičnih
standardov.
Vsebina kriterijev je v vseh dokumentih zelo podobna, zato v nadaljevanju
prikazujemo le tiste, ki zadevajo sodelovanje med proizvajalci in predpisovalci
zdravil (zdravniki).
-
Zdravniki morajo biti pri predpisovanju zdravil sposobni izvajati to dejavnost
objektivno in ne da bi bili pod vplivom neposrednih ali posrednih finančnih
vzpodbud.
-
Ko gre za promocijo zdravil, zdravniki ne smejo zahtevati in sprejeti,
niti se jim ne sme dajati nobenih daril, denarja ali drugih ugodnosti,
razen če so poceni in povezane z zdravniąko prakso. Gostoljubje ob promocijah
izdelkov mora biti skromno in v ozadju glavnega namena srečanja ter ga
ni mogoče raząiriti izven kroga zdravstvenih delavcev (npr. na sorodnike).
-
Ob srečanjih, ki imajo izključno strokovni ali znanstveni namen, je mogoče
ponuditi neposredne ali posredne oblike gostoljubja; tudi tako gostoljubje
mora biti zmerno in podrejeno glavnemu znanstvenemu namenu srečanja; ni
ga mogoče raząiriti izven kroga zdravstvenih delavcev.
Iz teh in drugih določil citiranih dokumentov je razvidno, da zdravnik
od proizvajalca zdravil ne more sprejeti nobene ugodnosti finančne ali
drugačne narave, ki bi jo lahko opredelili kot njegovo osebno korist in
ne korist za njegove bolnike. Ta določila veljajo za zdravnike kot predpisovalce
zdravil, ne glede na to, ali so javni usluľbenci ali zasebniki. Zdravniki
in druge osebe, ki imajo ąe dodaten formalni ali neformalni vpliv na predpisovanje
zdravil (nosilci strok, ki vplivajo na doktrinarne odločitve o zdravljenju,
člani različnih komisij za zdravila, osebe, ki odločajo o nabavi zdravil),
morajo biti na ta določila ąe posebej občutljivi.
Klinični center Ljubljana
Staliąča Kliničnega centra o bodočem sodelovanju s proizvajalci medicinskih
izdelkov
Strokovni svet KC je sprejel naslednja izhodiąča o bodočem sodelovanju
s proizvajalci medicinskih izdelkov:
-
Dokler ustrezni drľavni organi oziroma organi strokovnih zdruľenj ne bodo
sprejeli zakonskih podlag oziroma etičnih standardov o sodelovanju zdravstvenih
delavcev s proizvajalci medicinskih proizvodov, bo KC pri sodelovanju s
temi proizvajalci upoąteval Direktivo Sveta Evropske skupnosti o propagiranju
medicinskih izdelkov za uporabo pri človeku in Etične kriterije Svetovne
zdravstvene organizacije (SZO) za promocijo zdravil.
-
Vsak zdravstveni delavec, zaposlen v KC, mora o svojem sodelovanju s proizvajalcem
medicinskih izdelkov obvestiti predstojnika strokovne enote, v kateri je
zaposlen, in pri tem predloľiti program tega sodelovanja. Predstojnik strokovne
enote mora o vseh oblikah sodelovanja svojih zaposlenih s proizvajalci
medicinskih izdelkov najmanj enkrat na leto obveąčati strokovnega direktorja
SPS in Svet za izobraľevanje KC.
Tudi proizvajalec medicinskih izdelkov je dolľan, da o vseh oblikah
svojega sodelovanja s posameznimi zdravniki in strokovnimi enotami KC enkrat
na leto obvesti generalnega direktorja KC.
-
Vodstvo KC se zadolľi, da v dogovoru s proizvajalci medicinskih izdelkov
doseľe, da bi del sredstev, ki jih v okviru promocije zdravil namenjajo
za izobraľevanje, zaposlenih v KC, neposredno prenesli na sklad za izobraľevanje
KC.
Razpolaganje s sredstvi na tem skladu je treba urediti po merilih, ki veljajo
za izobraľevanje zaposlenih v KC iz lastnih sredstev. Podatki o delitvi
sredstev morajo biti dostopni zaposlenim v KC in donatorjem teh sredstev
v obliki rednega letnega poročila.
Staliąče vodstva Kliničnega centra do strokovnega potovanja nekaterih zdravnikov
Kliničnega centra v Kenijo
Vodstvo Kliničnega centra je podobno kot nekateri mediji prejelo anonimno
obvestilo o strokovnem potovanju nekaterih zdravnikov Kliničnega centra,
skupaj z nekaterimi drugimi slovenskimi zdravniki, v Kenijo, v organizaciji
tovarne zdravil Krka. Vodstvo se je odločilo, da bo poskuąalo preveriti,
ali je pri tem dogodku ąlo za krąitev poslovne in strokovne etike ter se
za nasvet obrnilo na Ministrstvo za zdravstvo, Sluľbo vlade za zakonodajo,
Zdravniąko zbornico in Zdravniąko druątvo. Odgovor smo prejeli le od Zdravniąke
zbornice; predstavljen je bil tudi v medijih. Informacije smo poskuąali
zbrati tudi od udeleľencev in vodstva tovarne Krka. Od njih smo prejeli
izjavo, da je bilo potovanje v Kenijo strokovne narave.
V zvezi s tem sporočamo:
Vodstvo KC ni bilo obveąčeno o poti svojih zaposlenih v Kenijo. Pristaviti
je treba, da tudi ob drugih podobnih primerih vodstvo KC ni zahtevalo in
tudi ni dobivalo tovrstnih podatkov, saj je izobraľevanje v pristojnosti
predstojnikov in vodij več kot 40 strokovnih enot KC. Zdravniki, ki so
navedeni v anonimnem pismu, so za odsotnost uporabili svoj redni letni
dopust.
Na podlagi znanih dejstev vodstvo KC zaključuje, da pri opisanem dogodku
ni okoliąčin, ki bi kazale na korupcijo, kot namiguje anonimno pismo.
Vodstvo KC tudi ugotavlja, da v Sloveniji nimamo zakonskih predpisov
in etičnih kodeksov, ki bi urejali področje sodelovanja med zdravstvenimi
delavci in proizvajalci zdravil in drugih medicinskih izdelkov. Če bi obstajali
predpisi, ki veljajo v drľavah Evropske unije, bi ob spornih primerih pristojni
organ lahko ugotavljal, ali je bilo sponzoriranje določenega strokovnega
srečanja prvenstveno namenjeno znanstvenemu namenu srečanja.
Ob odsotnosti zapisanih pravil bi vodstvo KC preseglo svoja pooblastila,
če bi ocenjevalo posamično ravnanje oseb, ki so zaposlene v KC. V takih
okoliąčinah je dolľnost vsakega posameznika, da sam odloča o primernosti
svojega ravnanja. Različne interpretacije tega in podobnih primerov v preteklosti
so posledica različnih pogledov na to, kje je meja med podporo, katere
glavni namen je korist bolnika, in zdravnikovo osebno koristjo. Zato menimo,
da je treba na nacionalni ravni čim prej sprejeti ustrezna določila oziroma
etične kriterije, ki bodo opredeljevali odnos med zdravniki in proizvajalci
medicinskih izdelkov. Nenazadnje nas k temu ľe vrsto let poziva SZO, katere
članica je Slovenija, v zadnjem času pa tudi Evropska unija.
Strokovni direktor KC
prof. dr. Duąan Keber, dr. med., |
Generalni direktor KC
prof. dr. Primoľ Rode, dr. med. |
|
prejąnji članek
|
naslednji članek
|
|
|